常州深化河湖长制构建水体全覆盖管理网络

摸清家底

1.6万余个沟塘有了“身份证”

河湖管护，底数先行。常州市立足河湖沟塘规范化治理需求，依托“河湖一张图”平台，开发沟塘普查系统，以国土三调沟塘图斑信息、历史资料等基础数据为核心支撑，采取线上数据比对、线下实地核查相结合的方式，开展河湖沟塘全域摸底排查。累计摸排河湖2448条、沟塘16922个，全面摸清基层水体资源现状与治理短板。

全民“吹哨”

打造基层治理常州样板

作为基层治理样板，近年来，武进区嘉泽镇南庄村聚焦水生态环境提质增效，统筹推进全域小微水体综合治理提升，先后打造区级小微水体示范点、市级小微水体优秀片区。因地制宜打造大汪湿地公园、南庄时光公园等特色节点，持续擦亮水乡生态底色。为持续巩固治理成效，南庄村紧扣专项行动部署要求，全面完成辖区内4条河道、93处沟塘摸排梳理，择优选聘的3名基层监督员，成为武进区首批正式备案上岗的基层河湖监督力量。

自注册平台上线以来，全市累计注册基层监督员1675名，关联河道2358条、沟塘15424个，基层监督队伍注册完成率达94%。

闭环管理

“绿水信使”实现问题处置全链条

常州市整合优化涉水诉求处置渠道，将“12345”热线、“常宝‘许愿池’”等渠道反映的涉水问题统一纳入平台管理，形成多口汇集、一口处置的格局，避免问题多头交办、处置碎片化。

规划引领

“一河一案”“一区一案”加快编制

“吹哨”机制聚焦问题快速处置，系统治理则依靠科学规划精准赋能。2026年2月，常州市在全省率先启动市级河湖“一河一案”编制工作。相继完成太湖、滆湖、新孟河、新沟河等31条重点河湖的“一河一案”初稿编制并进入审查阶段，各辖市(区)区级河湖“一河一案”编制工作同步有序推进。

在区域治理层面，常州市以乡镇或片区为单元，全面开展辖区河湖沟塘问题排查研判，因地制宜制定差异化、精准化治理实施方案。创新制定《“一区一案”综合治理方案编制大纲》，9月底前将全面完成各级方案编制工作，实现每条重点河湖、每个乡镇片区都将拥有量身定制的治理方案。

专项行动开展以来，全市河湖沟塘日常管护质效、问题整改办结效率显著提升，基层水体治理的精准性、主动性全面增强，区域水环境面貌持续改善，群众水环境获得感、幸福感、满意度稳步提升。同时，“吹哨”机制打通了从问题发现到快速响应的全链条闭环管理路径，有效破解传统基层沟塘管护权责不清、响应迟缓等突出难题。

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